發(fā)布時(shí)間:2016-3-10 17:22:34來源:新浪財(cái)經(jīng)
過去幾年,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長擔(dān)憂的背后最常見的觀點(diǎn)邏 輯如下:1)中國住宅市場明顯供大于求,住房建設(shè)投資增速大幅調(diào)整在所難免;2)由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程放緩、人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化,住房需求的高峰期已過;3)房 地產(chǎn)投資在總投資中占比較高,房地產(chǎn)投資大幅回落會(huì)拖累總投資和GDP增速迅速下滑,導(dǎo)致不良貸款率上升,并引發(fā)通貨緊縮。簡言之,對(duì)樓市的擔(dān)心一直是市 場對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長前景感到憂心忡忡的核心所在。
但是,從去年年初開始,房地產(chǎn)銷售開始顯著回暖,房價(jià)也從4季度開始止跌回升——首先是在深圳和上海等個(gè)別一線城市,隨后逐步擴(kuò)大到全國更多城市。當(dāng)前 樓市量價(jià)齊升的局面顯然并不支持宏觀層面上房地產(chǎn)市場供給過剩之說,也未顯示出住房需求由于周期性或結(jié)構(gòu)性調(diào)整而低迷不振。但更重要的問題是,住房需求的 回升可以持續(xù)多久?房地產(chǎn)市場是否正在過度杠桿化催生泡沫的形成?
在分析中國乃至全球的需求前景時(shí),對(duì)于房地產(chǎn)市場的基本判斷顯然至關(guān)重要。但是,目前相關(guān)數(shù)據(jù)卻非常零散,市場觀點(diǎn)也極為分化。本篇報(bào)告中我們將深度剖 析包括全國第六次人口普查在內(nèi)的多項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù),提示八個(gè)經(jīng)常被忽視或者誤解的有關(guān)中國房地產(chǎn)市場的基本特征。我們希望這樣的分析對(duì)投資者分析未來走勢、評(píng) 判政策效果都能提供有益的幫助。
1、中國 的實(shí)際城市化率仍然處于較低水平。如果我們采用國際可比的城市化定義,中國實(shí)際城市化率可能只有40%左右,而非官方數(shù)據(jù)顯示的56%,因?yàn)榧s有40%的 “城鎮(zhèn)人口”常住在更像是大村莊而非現(xiàn)代化都市的鎮(zhèn)區(qū)。這一比例也與目前僅37%的非農(nóng)業(yè)戶籍人口占比相吻合。
2、中國仍然缺乏大型城市。雖然中國目前已經(jīng)有4~5個(gè)人口超過2000萬的特大城市,但只有23%的人生活在總?cè)丝诔^100萬的大城市,而在美國和 日本這一比例分別達(dá)到45%和65%。另外,中國僅有11%的人生活在總?cè)丝诔^500萬的超大城市,明顯低于美國的21%和日本的57%。
3、中國的住房需求主要來自于改善性需求及城市化需求。過去十年內(nèi)中國居民的住房自有率一直居于世界前列。幾十年來農(nóng)村居民的住房自有率一直在95%以 上:而從90年代末房改以來,城鎮(zhèn)居民的住房自有率也超過了70%。然而,大量家庭仍然住在尚未滿足基本品質(zhì)要求的住房里,例如24%的家庭住房內(nèi)沒有單 獨(dú)的廚房或廁所。此外,盡管過去10年內(nèi)中國建造了大量的住宅,但城鏌居民的住房自有率卻從2000年的72%下降至2010年的70%,表明城市人口流 入的速度超過了城市住房供給增加的速度。
4、房地產(chǎn)市場上居民的負(fù)堡或杠桿空仍然處于非常低的水平。中國居民仍然處于“凈債權(quán)”狀態(tài)——居民總負(fù)債為GDP的40%,儲(chǔ)蓄存款則相當(dāng)于GDP的 82%(截至2015年底)。平均而言,首付占到房屋價(jià)值的三成左右,房貸約為居民可支配收入的30%。此外,中國的房貸余額僅占房地產(chǎn)總價(jià)值的不到 10%,而美國的這一比例為45%。
5、 城區(qū)住房空置率較低。以最為全面的第六次人口普查數(shù)據(jù)為依據(jù),中金地產(chǎn)組2014年的報(bào)告顯示截至2013年底,中國城鎮(zhèn)住房廣義空置率為17.7%,但 城區(qū)空置率只有15.6%(略高于合理水平),而鎮(zhèn)區(qū)空置率則達(dá)到了20.6%(高危水平)。剔除裝修中的房屋及危舊房屋后,狹義口徑下城鎮(zhèn)空置率僅為 12.6%(合理水平),其中城區(qū)空置率10.5%(完全合理),鎮(zhèn)區(qū)空置率15.5%(略偏高)1。如果進(jìn)一步剔除無證房屋(小產(chǎn)權(quán)房和其他違建房 屋),城鎮(zhèn)住房存量將減少12.5%,意味著狹義空置率將是0%,住房供應(yīng)嚴(yán)重短缺。
6、城市房地產(chǎn)庫存快速下降。數(shù)據(jù)顯示,所有一二三線城市庫存銷售比均持續(xù)下降,而且很多城市的庫存已經(jīng)降至可能供給不足的水平。因此,越來越多的城市房價(jià)開始企穩(wěn)甚至壞比攀升也就不足為奇了。
7、城鎮(zhèn)住宅建設(shè)用地供應(yīng)量過少。中國只有0.8g%的土地被用作城鎮(zhèn)建設(shè)用地,僅0.3%可用作建設(shè)住宅,這一比例在美國分別為2.7%和1.4%,在日本分別為5%和3%。
8、政府的稅收和土地出讓金占到城鎮(zhèn)房價(jià)的六到七成。
由此我們認(rèn)為:
1、雖然經(jīng)過了二十余年的快速發(fā)展,目前中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的水平,反映出戶籍制度改革進(jìn)展緩慢。
2、如果中國的二元戶籍制度在未來5~10年內(nèi)被基本取消,那么從其它國家的經(jīng)驗(yàn)來看,接近14億中國人中的70%左右將生活在城市里,其中50%將可能生活在人口超過100萬的大城市中,四分之一左右會(huì)生活在人口500萬以上的超大城市中。
3、如果確實(shí)如此,宏觀層面來看中國的城市住房將面臨供給不足的局面,而那些工作機(jī)會(huì)更為誘人、公共服務(wù)更為完善,從而人口吸引力更高的城市則更是如此。
4、土地供應(yīng)政策是影響房價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵因素。低效或不足的土地供應(yīng)將會(huì)在長期帶來嚴(yán)重的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響——香港今天面臨的諸多挑戰(zhàn)就是很好的例證。另一 方面,新加坡和重慶的經(jīng)驗(yàn)也表明,設(shè)計(jì)良好的公共住房政策可以有效支撐內(nèi)需持續(xù)增長、促進(jìn)收入平等分配、限制房價(jià)過快土漲并維持政府預(yù)算平衡。
總之,過去幾個(gè)月內(nèi)中國樓市量價(jià)齊升的表現(xiàn)不支持許多看空中國房地產(chǎn)市場和經(jīng)濟(jì)增長的流行觀點(diǎn)。零售、汽車、住房等消費(fèi)需求似乎正在發(fā)力,而且居民部門 的杠桿率仍然較低。但是,房價(jià)上漲苗頭的顯現(xiàn)會(huì)在社會(huì)和政策層面引發(fā)擔(dān)憂情緒。對(duì)樓市基本情況的判斷不同,政策的選擇自然會(huì)大相徑庭,因此對(duì)癥下藥、治本 也治標(biāo)至關(guān)重要,才能避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,甚至事與愿違。
我們認(rèn)為,多重因素推高了日本和香港的房價(jià)。高房價(jià)導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)競爭力惡化,同時(shí)阻礙了代際間的社會(huì)流動(dòng)。在這種種因素中,政策層面過度保護(hù)農(nóng)業(yè)(日本) 或維護(hù)大型開發(fā)商的利益(香港)而導(dǎo)致土地供應(yīng)不足是一個(gè)非常重要的原因。因此,日本和香港的房價(jià)得以長時(shí)間居高不下,但值得警醒的是,一旦房價(jià)開始回 調(diào),下跌的時(shí)間會(huì)更長,且往往伴隨更為沉重的代價(jià)。中國實(shí)在應(yīng)該引以為戒。
我們期待房地產(chǎn)行業(yè)也能夠推行全面的供給側(cè)改革,包括在農(nóng)村人口流入較多的城市里
增加土地供應(yīng)、降低土地價(jià)格;堅(jiān)定推進(jìn)戶籍制度改革,特別是那些涉及公共服務(wù)和農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的政策規(guī)定。
由于以上這些問題是影響對(duì)中國經(jīng)濟(jì)判斷的核心因素,下文中我們將逐條展開詳細(xì)分析。
一、中國實(shí)際的城市化率到底是多少?
城市化率指的是城市地區(qū)人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤ǜ鱾(gè)國家對(duì)城市的定義不盡相同)。在中國,城市地區(qū)既包括城市,也包括鎮(zhèn)區(qū),但很多鎮(zhèn)更像是大村莊而 非現(xiàn)代化都市。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止2015年底,中國的常住城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?6%,但是,約有40%的常住城鎮(zhèn)人口其實(shí)居住在鎮(zhèn)區(qū)而非城市 (圖表1)。也就是說,常住在城市中的居民在總?cè)丝谥械恼急戎挥?3%左右,這與目前僅37%的非農(nóng)業(yè)戶籍人口占比相吻合。如果我們采用國際可比的城市化 定義,中國實(shí)際的城市化率可能只有40%左右,而非官方數(shù)據(jù)顯示的56%(圖表2)。
圖表1、2
二、中國有多少人生活在大城市里?
其它國家的經(jīng)驗(yàn)表明,在城市化的進(jìn)程中,大城市人口聚集程度舍顯著上升。另外,即便在整體城市化率企穩(wěn)后,大城市人口聚集程度還會(huì)繼續(xù)上升。
人口密度數(shù)據(jù)顯示中國仍然缺乏大型城市。雖然中國目前已經(jīng)有4~5個(gè)人口可能超過2000萬人的特大城市,但只有23%的人生活在人口超過100萬的大 城市中,而在美國和日本這一比例分別達(dá)到45%和65%(圖表3)。另外,中國僅有11%的人生活在人口超過500萬的超大城市中,明顯低于美國的21% 和日本的57%(圖表4)。
圖表3、4
三、中國的住房需求從何而來?
中國的住房需求主要來自于改善性需求及農(nóng)村人口進(jìn)城的需求。過去十年內(nèi)中國居民的住房自有率一直居于世界前列。幾十年來農(nóng)村居民的住房自有率一直在95%以上;而從90年代末房改以來,城鎮(zhèn)居民的住房自有率也超過了70%。
改善性需求
大量住房的質(zhì)量低下,不能滿足住房基本品質(zhì)要求,乃是現(xiàn)實(shí)國情。第六次人口普查(2010年末)時(shí)中國有25%的城鎮(zhèn)家庭居住在平房中,24%的家庭住 房內(nèi)沒有單獨(dú)的廚房或廁所,19%的家庭還居住在磚木或更落后結(jié)構(gòu)的房屋內(nèi),9%的住房建于1979年及以前(基本已構(gòu)成危房)。隨著住房市場向前發(fā)展以 及社會(huì)保障性住房制度的完善,這一狀況會(huì)持續(xù)改善,釋放出大量的拆遷改善需求(圖表5)。
圖表5
城市化需求
跟市場上的普遍認(rèn)知相反,中國住房自有率是下降的,從2000年的88%下降到2010年的85%,主要是因?yàn)槌鞘械淖杂新蕪?2%下降到70%,表明人口流入速度超過了建房速度,購房需求在積聚(圖表6)。
圖表6
四、居民家庭的杠桿率有多高?
中國居民仍然處于“凈債權(quán)”狀態(tài)——居民總負(fù)債為GDP的40%,而儲(chǔ)蓄存款則相當(dāng)于GDP的82%(截至2015年底)。平均而言,首付占到房屋價(jià)值 的三成左右,房貸則約為居民可支配收入的30%(圖表7及圖表8)。此外,中國的房貸余額僅占房地產(chǎn)總價(jià)值的不到10%,而美國的這一比例為45%。
圖表7、8
五、房屋空置率處于高位?
以第六次人口普查數(shù)據(jù)為依據(jù),中金地產(chǎn)組2014年曾對(duì)房屋空置率做過全面分析4。其主要結(jié)論包括:
1、各國在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中對(duì)房屋室置率采取了不盡相同的定義,可以大致區(qū)分為廣義空置(大口徑)和狹義空置(小口徑)。包括中國在內(nèi)許多國家采用廣義口 徑,在這一口徑下空置房指的是把除首套房(登記的常用地址)外的其他房屋都記為空置房(以登記替代入戶統(tǒng)計(jì)),或調(diào)查時(shí)點(diǎn)上無人居住的住房視為空置房。美 國等幾個(gè)國家采用狹義口徑,狹義口徑下的空置房屋剔除了正在裝修的房屋和危舊房屋。
2、成熟的房地產(chǎn)市場上,在裝修/維修房屋和老舊房屋占存量的比例一般為1~2%,因此這一階段狹義空置率通常比廣義空置率低1~2個(gè)百分點(diǎn);而對(duì)于新房供應(yīng)量大的新興市場,兩者的差距可以達(dá)到3~5個(gè)百分點(diǎn)。
3、參照國際經(jīng)驗(yàn),廣義口徑下,空置率在10~15%屬合理水平,15~20%屬于預(yù)警區(qū),20%以上為高危區(qū),低于10%則屬于供給不足。美國住房空 置率(狹義口徑)大致在8~15%波動(dòng)(目前處于13%左右)。日本住房廣義空置率達(dá)到14%,狹義空置率則大致為13%。
4、2013年末中國的城鎮(zhèn)住房廣義空置率為17.7%,處于預(yù)警區(qū),但主要是由于鎮(zhèn)區(qū)空置率較高所致。城區(qū)空置率僅為15.6%(略微超出合理水平),而鎮(zhèn)區(qū)則達(dá)到了20.6%(已進(jìn)入高危區(qū))。
5、剔除裝修中的房屋及危舊房屋后,城鎮(zhèn)空置率為12.6%(基本合理),其中城區(qū)只有10.5%(完全合理),而鎮(zhèn)區(qū)為15.5%(略偏高)。
6、無證房屋(小產(chǎn)權(quán)房和其他違建房屋)是另一個(gè)可能扭曲中國房屋空置率的因素。如果將這一部分房屋從城鎮(zhèn)房屋庫存中剔除(由于政策原因可能會(huì)予以拆除),城鎮(zhèn)住房存量將減少12.5%,狹義空置率將是0%,這意味著住虜供應(yīng)將出現(xiàn)嚴(yán)重短缺。
如果我們將時(shí)間延伸至2015年底,那么各個(gè)指標(biāo)下的房屋空置率與2013年底相比均會(huì)
出現(xiàn)小幅下降?紤]到過去兩年內(nèi)住宅建設(shè)增速大幅放緩,這一結(jié)果也不足為怪了。
六、房地產(chǎn)庫存究竟如何?
盡管房地產(chǎn)庫存數(shù)據(jù)對(duì)投資和政策決定都十分重要,但各路媒體和研究機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)卻大相徑庭,測算出的去庫存時(shí)間(基于建筑面積)從低于兩年到超過六年 不等。根據(jù)中金地產(chǎn)組的分析,從去年年初開始,庫存銷售比在所有的一二三線城市中均呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢,而且很多城市的庫存已經(jīng)降至可能供給不足的水平 (圖表9)。因此,越來越多的城市房價(jià)開始企穩(wěn)甚至環(huán)比攀升也就不足為奇了(圖表10及圖表11)。
在庫存數(shù)據(jù)質(zhì)量存疑或不足的情況下,價(jià)格的變動(dòng)包含了更可靠的信息。
圖表9
圖表10、11
七、城鎮(zhèn)住宅建設(shè)用地供應(yīng)是否充足?
過去十幾年,各地政府為了吸引制造業(yè)企業(yè)投資,紛紛提供大量低價(jià)的工業(yè)用地來招商引資,另一方面中央政府又三令五申保護(hù)18億畝的耕地紅線。結(jié)果是,中 國只有0.89%的土地用作城鎮(zhèn)建設(shè)用地,僅0.3%可用作建設(shè)住宅,而這一比例在美國分別為2.7%和1.4%,在日本分別為5%和3%(圖表12)。
圖表12
八、政府的稅收和土地出讓金占到城鎮(zhèn)房價(jià)的六到七成
直到最近,農(nóng)村集體建設(shè)用地才得以公平入市流轉(zhuǎn),而此前政府一直是中國城鎮(zhèn)土地市場中的唯一出讓方。主流媒體經(jīng)常將高房價(jià)歸咎于貪婪的開發(fā)商或炒虜者, 但對(duì)2015年中國8.7萬億元的商品住房銷售額進(jìn)行分析后,我們發(fā)現(xiàn),政府從房地產(chǎn)銷售額中拿走了60~70%-開發(fā)商和購房者繳納的稅費(fèi)為25%,而 土地出讓金則占37%(圖表13)。