發(fā)布時(shí)間：2018-4-12 13:28:15來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)廣大人民群眾切身利益。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽對(duì)此作出部署：適應(yīng)新時(shí)代對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提出的新目標(biāo)、新要求，必須著力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定政策措施的根本要求，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要。
綜觀當(dāng)前的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，政企研學(xué)媒多方力量正積極搭建高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)，共建共享，共同締造。從中央到地方，各級(jí)政府不斷出臺(tái)政策并積極落實(shí)確保住建事業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展之路；企業(yè)積極創(chuàng)新，主動(dòng)踐行高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任；專家學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)建言獻(xiàn)策，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚智慧；《中國(guó)建設(shè)報(bào)·高質(zhì)量發(fā)展》的創(chuàng)刊，為高質(zhì)量發(fā)展提供了交流和創(chuàng)新平臺(tái)。
政策頻出
在高質(zhì)量發(fā)展理念的指導(dǎo)下，國(guó)家出臺(tái)了一系列新要求、新政策，確保住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展之路。2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，提出打造“中國(guó)建造”品牌，為建筑業(yè)改革指明了方向。2017年年底，為加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》。
2017年12月召開的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，著力解決住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新征程中，譜寫住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展新篇章，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。
進(jìn)入2018年，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、工程質(zhì)量、建筑節(jié)能與科技等工作做出部署。2月27日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司公布2018年工作要點(diǎn)，明確堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以解決建筑業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題為目標(biāo)，以深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提升工程質(zhì)量安全水平為核心，以完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制為重點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面落實(shí)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署的工作任務(wù)。3月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司公布2018年工作要點(diǎn)，要求以提升工程質(zhì)量安全為著力點(diǎn)，加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入開展工程質(zhì)量提升行動(dòng)和建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，著力解決工程質(zhì)量安全領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，健全工程質(zhì)量安全保障體系，全面提升工程質(zhì)量安全水平。3月27日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司公布了2018年工作要點(diǎn)，明確要求落實(shí)新發(fā)展理念，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，以綠色城市建設(shè)為導(dǎo)向，深入推進(jìn)建筑能效提升和綠色建筑發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，增添國(guó)際科技交流與合作新要素，提升全領(lǐng)域全過(guò)程綠色化水平，為推動(dòng)綠色城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門也積極踐行高質(zhì)量發(fā)展理念。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省住建領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2022年，住建領(lǐng)域新動(dòng)能主導(dǎo)發(fā)展的格局初步形成，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著增強(qiáng)，建設(shè)成為全國(guó)住建領(lǐng)域踐行新發(fā)展理念的高地，在新型城鎮(zhèn)化、空間布局優(yōu)化、新型城市建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面走在前列。
4月3日，四川（樓盤）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在眉山（樓盤）市召開全省推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)。會(huì)議要求全省住建系統(tǒng)全面貫徹黨的十九大精神，按照中央和省委、省政府部署要求，扶持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，為高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)能。要大力發(fā)展裝配式建筑，穩(wěn)步提升工程質(zhì)量安全水平，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，積極實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。此外，江蘇、山西、重慶（樓盤）、天津（樓盤）等省市也在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面做出相應(yīng)部署。
企業(yè)發(fā)力
隨著各地加快部署高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)也積極參與進(jìn)來(lái)。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)——碧桂園集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“碧桂園”）一向強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展�！百|(zhì)量是碧桂園的生命線�！痹诒坦饒@董事局主席楊國(guó)強(qiáng)看來(lái)，碧桂園要具備社會(huì)責(zé)任感，就是要建老百姓(603883,股吧)買得起的好房子。與此同時(shí)，碧桂園積極創(chuàng)新建造工法，打造出具有自我迭代更新功能的SSGF工業(yè)化建造體系，促進(jìn)建筑業(yè)改革和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
據(jù)介紹，SSGF是碧桂園研發(fā)的新型裝配和建筑工業(yè)化解決方案，以科技創(chuàng)新、安全共享、綠色可持續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效為核心理念，以裝配、現(xiàn)澆、機(jī)電、內(nèi)裝等工業(yè)化為基礎(chǔ)，整合分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模具空中化裝配、全穿插施工管理、人工智能化應(yīng)用等技術(shù)和管理，形成“精品質(zhì)、快速度、高效益”的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。SSGF通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理優(yōu)化大幅提升工程品質(zhì)，能有效解決滲漏、空鼓、開裂等行業(yè)質(zhì)量通病。目前，首個(gè)SSGF項(xiàng)目——東莞（樓盤）茶山碧桂園已入圍“廣廈獎(jiǎng)”候選項(xiàng)目。
除了碧桂園，龍湖集團(tuán)在發(fā)展超低能耗建筑方面也進(jìn)行了積極探索。近期，由龍湖集團(tuán)和奧潤(rùn)順達(dá)集團(tuán)共同打造的高碑店·列車新城項(xiàng)目獲得了中國(guó)首個(gè)PHI（德國(guó)被動(dòng)式房屋研究所）區(qū)域預(yù)認(rèn)證，并且成為當(dāng)前世界規(guī)模最大的PHI被動(dòng)房在建項(xiàng)目。據(jù)了解，相比于中國(guó)最高節(jié)能75%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，被動(dòng)房的節(jié)能率可達(dá)92%以上。
“高周轉(zhuǎn)不是通過(guò)快速、簡(jiǎn)易的建造方式實(shí)現(xiàn)的，而是通過(guò)精益求精的研發(fā)和創(chuàng)造過(guò)程實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)創(chuàng)造出真正能夠引領(lǐng)市場(chǎng)、滿足客戶需求的產(chǎn)品，達(dá)到受市場(chǎng)追捧、受業(yè)主喜愛(ài)的效果，以高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)高周轉(zhuǎn)�！饼埡瘓F(tuán)副總裁宋海林對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有著獨(dú)特的認(rèn)識(shí)。除了房地產(chǎn)企業(yè)，建筑施工等相關(guān)企業(yè)也加入到高質(zhì)量發(fā)展的陣營(yíng)。比如，在“一帶一路”沿線國(guó)家，由中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)與斯里蘭卡政府聯(lián)手打造的科倫坡港口城成為備受世界矚目的項(xiàng)目之一。
智庫(kù)建言
住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)共同締造的過(guò)程，除了政府大力推進(jìn)、企業(yè)積極踐行，來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的專家學(xué)者也積極建言獻(xiàn)策，與各方一起搭建“政企研學(xué)媒”住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展智庫(kù)平臺(tái)。
在住房高質(zhì)量發(fā)展方面，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰建議，解決住房矛盾要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，把租賃放在更優(yōu)先的位置，重點(diǎn)解決新移民、新就業(yè)大學(xué)生等群體的住房困難問(wèn)題，打造工匠精神，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，滿足美好生活需求。
“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的住有所居，滿足人民群眾的美好生活需要，要求全產(chǎn)業(yè)鏈上科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工等各企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，共同推動(dòng)我國(guó)住宅建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展�！敝袊�(guó)建設(shè)科技集團(tuán)副總裁、中國(guó)建筑(601668,股吧)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院董事長(zhǎng)孫英表示。
在建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、青海師范大學(xué)校長(zhǎng)劉同德就綠色建筑發(fā)展從立法、建立專項(xiàng)資金、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面提出一系列建議。
今年年初，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》發(fā)布，鄉(xiāng)村振興成為成為住建事業(yè)的一件大事。全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、九三學(xué)社中央副主席賴明在調(diào)研鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理時(shí)表示，鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理意義重大，可以穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。通過(guò)鄉(xiāng)村環(huán)境治理倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，倒逼高質(zhì)量發(fā)展，倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。