發(fā)布時(shí)間:2018-5-5 16:06:03來(lái)源:黃石發(fā)布
2017年10月25日,黃石市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《黃石市房屋安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),經(jīng)湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn),自2018年5月1日起施行。
房屋安全責(zé)任人將承擔(dān)六大類房屋安全責(zé)任
《條例》明確指出,房屋所有權(quán)人為房屋安全責(zé)任人。房屋屬于國(guó)家、集體所有的,其管理單位為房屋安全責(zé)任人。如果房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的,房屋實(shí)際使用人或者管理人視為房屋安全責(zé)任人。
根據(jù)《條例》第十一條的規(guī)定,房屋安全責(zé)任人需要承擔(dān)以下六大類房屋安全責(zé)任:1、按照房屋設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、功能和用途使用房屋;2、采取檢查、維修、養(yǎng)護(hù)以及防治白蟻等必要措施保障房屋安全,及時(shí)消除房屋安全隱患;3、按照法律、法規(guī)等規(guī)定裝飾裝修房屋;4、委托房屋安全鑒定;5、按照法律、法規(guī)等規(guī)定治理危險(xiǎn)房屋;6、法律、法規(guī)等規(guī)定的其他房屋安全責(zé)任。
同時(shí),如果房屋實(shí)行物業(yè)服務(wù)等方式委托管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他物業(yè)管理人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,承擔(dān)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的檢查、養(yǎng)護(hù)、維修等工作,并建立相應(yīng)的管理檔案。實(shí)行自行管理的,相關(guān)房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)。
《條例》中還規(guī)定,在房屋轉(zhuǎn)讓或者出租、出借時(shí),房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將涉及房屋安全的基本情況書(shū)面告知受讓人或者承租人、借用人。
這些危害房屋安全的行為將嚴(yán)格禁止或禁止擅自實(shí)施
日常生活中,新房裝修和舊房改造屢見(jiàn)不鮮。為確保房屋安全,《條例》對(duì)危害房屋安全的行為進(jìn)行了嚴(yán)格界定。
這四種行為將被嚴(yán)格禁止:拆改具有抗震、防火整體功能的房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu);違反法律、法規(guī)等規(guī)定開(kāi)挖房屋地下空間或者降低室內(nèi)地坪標(biāo)高;違反法律、法規(guī)等規(guī)定儲(chǔ)存爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì);法律、法規(guī)等規(guī)定禁止的其他行為。
這五種行為則禁止擅自實(shí)施:拆改除具有抗震、防火整體功能以外的房屋主體結(jié)構(gòu);在房屋承重結(jié)構(gòu)上開(kāi)挖壁柜、門(mén)、窗、洞口,擴(kuò)大原有門(mén)、窗、洞口尺寸;增加房屋層數(shù),改變房屋高度;改造房屋結(jié)構(gòu),改變房屋用途;其他影響房屋安全的行為。如果確實(shí)需要修改的,應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)文件;需要辦理審批手續(xù)的,由建設(shè)或者城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門(mén)依法辦理。
同時(shí),如果你的老房子出現(xiàn)下列情形之一的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,確定房屋安全狀況:1、房屋因遭受自然災(zāi)害,發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故或者人為損壞,出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等;2、房屋地基及主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等;3、擬進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造,改變房屋用途可能影響房屋安全的;4、其他需要鑒定的情形。
鑒定出的危險(xiǎn)房屋安全責(zé)任人需盡快采取安全防護(hù)措施
如果你的房子已經(jīng)是危險(xiǎn)房屋,接下來(lái)該如何處理?本次《條例》給出了明確的答案。
拆改具有抗震、防火整體功能的房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)等四種行為,將被嚴(yán)格禁止。
《條例》中在第四章中指出,一旦房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋,將會(huì)在二十四小時(shí)內(nèi)將鑒定報(bào)告送達(dá)委托人,并同時(shí)報(bào)縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋安全主管部門(mén)備案。上述部門(mén)接到備案后二十四小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告。開(kāi)發(fā)區(qū)房屋安全主管部門(mén)接到備案后二十四小時(shí)內(nèi)向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)告。
房屋達(dá)到合理使用年限仍需繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在合理使用期滿當(dāng)年進(jìn)行房屋安全鑒定,并重新界定使用期。該項(xiàng)工作需由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
人民政府在接到鑒定報(bào)告后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查勘,最長(zhǎng)不得超過(guò)二日。查勘后及時(shí)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋督促解危通知書(shū)》,并將危險(xiǎn)房屋相關(guān)信息在該房屋所在地域公示。
房屋安全責(zé)任人可以按照《危險(xiǎn)房屋督促解危通知書(shū)》的要求,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,采取局部拆除、隔離封閉等必要的安全防護(hù)措施,并及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行處理。
房屋突發(fā)險(xiǎn)情可根據(jù)實(shí)際情況斷水、斷電
自然災(zāi)害和突發(fā)事件往往不期而至,火災(zāi)、水災(zāi)往往對(duì)房屋和市民安全造成極大的隱患。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受威脅,《條例》對(duì)此作出了嚴(yán)格的規(guī)定。
《條例》第三十九條規(guī)定:因自然災(zāi)害或者突發(fā)事件導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí),房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取妥善的處理措施,及時(shí)向所在地的居(村)民委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等報(bào)告,并配合開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)和事故調(diào)查處理。
房屋所有權(quán)人為房屋安全責(zé)任人。房屋所有權(quán)人可以與房屋實(shí)際使用人或者管理人約定房屋安全責(zé)任,但不得以約定為由拒絕承擔(dān)其作為房屋安全責(zé)任人的責(zé)任。
在市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況依法采取下列措施:1、切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送;2、標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),實(shí)行臨時(shí)交通管制以及其他控制措施;3、疏散、轉(zhuǎn)移房屋內(nèi)人員;4、利用相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施;5、拆除或者損壞相鄰建筑物、構(gòu)筑物;6、依法可以采取的其他措施。
在房屋承重結(jié)構(gòu)上開(kāi)挖壁柜、門(mén)、窗、洞口,擴(kuò)大原有門(mén)、窗、洞口尺寸的,由市、縣(市)建設(shè)或者城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
因應(yīng)急搶險(xiǎn)拆除或者損壞相鄰建筑物、構(gòu)筑物的,由縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織修復(fù)或者依法補(bǔ)償。