發(fā)布時間：2018-5-14 10:57:36來源：證券時報
約談式調(diào)控，并非首次。2016年國慶節(jié)前一天，住建部約談16個城市，隨后16道令牌密集布下。2017年，全國各地發(fā)布200多項調(diào)控政策。今年1-4月，又有109項調(diào)控新鮮出爐，遠遠大于去年同期的85項。照理說，政策逆轉(zhuǎn)了，市場跟著逆轉(zhuǎn)。但是，如果看看今年1-4月的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)很多城市的房價相比去年上漲了30%左右，有的漲了50%。問題在哪里呢？
2015-2017年，從京滬深到西部貧困落后的縣城，國民“加杠桿”買房的熱情徹底激活。產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，不管政府、銀行，還是購房者、中介，抑或媒體、裝修公司，得道的得道，升天的升天。近期，官方財經(jīng)媒體的兩篇文章受關注，一篇講丹東房價48小時暴漲57%，另一篇講炒房團短期內(nèi)把房價炒高兩三倍。如果說，朝鮮半島和平信號成炒房噱頭，乃投資者嗅覺靈敏，那么攜巨資的職業(yè)炒家手法嫻熟、攻勢凌厲，背后更多的是監(jiān)管硬傷。
投機炒作無孔不入，除了膽大，更多的是政策不得力，銀行賺慣了抵押物溢價，游資推波助瀾，媒體謠言惑眾等。近期博鰲論壇上，原住建部副部長說，再炒房金融危機就來了。這也是為何，此次就房地產(chǎn)調(diào)控，住建部約談12個城市的新聞通稿中，首次提出牢固樹立“四個意識”（政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識）。事實上，2016年底以來的樓市調(diào)控，住建部多次約談熱點城市，內(nèi)部會議上，都會講到以“四個意識”看待樓市調(diào)控。
緣何？任由投機炒作泛濫，金融危機鐵板釘釘，但很多地方無視問題之嚴重，數(shù)字游戲做到底，甚至借引入人才松綁調(diào)控，打自己的“小九九”。像管控價格這樣的行政干預措施，當市場情緒過旺時，迫不得已采用，情有可原。但是，實現(xiàn)價格穩(wěn)定，長效機制要跟進，不能只靠新政干預，高低價格搭配做數(shù)字，甚至長官意志地畫一條紅線。就調(diào)控論調(diào)控的簡單粗暴和懶政作祟，非但不能控制住房價，反而人為造成供應緊張、需求恐慌和預期紊亂。
以此次被約談的成都為例，新房價格是被控制住了。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，3月成都新房價格同比指數(shù)為100.8，低于絕大多數(shù)二線城市。但是，數(shù)據(jù)太平的背后，無法掩蓋簡單粗暴的做法，對整個市場和老百姓(603883,股吧)的巨大傷害。新房定價“一刀切”，一般低于二手房價16%，部分區(qū)域（如高新西區(qū)）低于50%，誘發(fā)不該發(fā)生的排隊搶購，4月28日獲批某項目，1000套房7萬人排隊。此情此景，開發(fā)商也惜售。需求堵得慌，“堰塞湖”在二手房開口子。
問題是，這種態(tài)勢下，二手房業(yè)主也不敢賣，一則二手房價上漲預期明顯，賣掉不如持有；二則賣了容易、再買就難啦！此時，政策不是想著如何疏需求、增供應，而是火上澆油。去年7月19日，“成都人才新政12條”發(fā)布，本科以上人才持畢業(yè)證落戶。新政以來的9個月，成都人才落戶17.62萬人。引入人才無可厚非，但不能異化為突破限購的通道。
另外，成都限購以自然人為單位，2016年10月（啟動限購）后未購房的，都可新購一套房。這就造成一個現(xiàn)象，家庭有名額的成員都來搖號，包括投靠子女的父母。總的來看，直線思維的政策人為刺激需求、縮減供應，背后完全是懶政、不作為和希望樓市繼續(xù)繁榮作祟。由此，不管是中介代辦人才落戶，補繳社保，還是游資炒作、媒體鼓吹，也都無人管了。
政策可以天天出，但“一分部署，九分落實”。打擊補繳社保、堵住游資、管理輿論，這些表述10年前的文件中就言之鑿鑿，但往往是“以文件落實文件”。根源是主體責任、主觀能動性未落地，再深挖就是意識里“旁顧左右”。再看長效機制，近兩年是窗口期，真心發(fā)力住房保障、租賃住房、公共配套均等化，釋放存量土地和空間，不管增加供應，還是引導需求，一定能見效，但動奶酪、費力協(xié)調(diào)的事不愿干。調(diào)控又到關鍵期，也是最危險的時候。泡沫已觸頂，金融危機若爆發(fā)，鞏固全球產(chǎn)業(yè)鏈地位無望，核心技術突破更無可能。