教育與住房支出過(guò)大擠壓居民消費(fèi)傾向
發(fā)布時(shí)間：2004-9-24來(lái)源：上海證券報(bào)
■我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向逐年下降,已引起各方面的關(guān)注,而采取綜合措施大力提高居民消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力更是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的重中之重。要全面理解現(xiàn)階段我國(guó)居民平均消費(fèi)傾向趨低態(tài)勢(shì),需要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)居民教育消費(fèi)支出和住房投資支出對(duì)居民儲(chǔ)蓄意愿和居民平均消費(fèi)傾向的影響。
■考慮到我國(guó)居民以住房投資為代表的新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),我們?nèi)绻豢疾炀用衿骄M(fèi)傾向的下降,而沒(méi)有考慮居民為提高居住水平而進(jìn)行的大規(guī)模住房投資支出；同時(shí),如果我們不考慮居民教育支出不斷上升對(duì)其他消費(fèi)的擠壓,就可能錯(cuò)誤看待我國(guó)居民平均消費(fèi)傾向的下降,從而采取實(shí)際效果與主觀(guān)愿望背道而馳的政策措施。
居民消費(fèi)狀況是直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的邊際消費(fèi)傾向與平均消費(fèi)傾向呈逐年走低之勢(shì),城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向從1990年的0.84降低到2003年的0.77,年均降低速率達(dá)0.005,農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向則從1990年的0.85降低到2002年的0.74,年均遞減速率達(dá)近0.01。我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向的逐年下降,已引起各方面的關(guān)注,而采取綜合措施大力提高居民消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力更是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的重中之重。現(xiàn)在的問(wèn)題是,居民消費(fèi)狀況為何呈逐年走低態(tài)勢(shì)?
在解答這個(gè)問(wèn)題時(shí),我們需要把另外一個(gè)關(guān)聯(lián)因素------居民儲(chǔ)蓄意愿一并加以考慮,才能看出其原委來(lái)。據(jù)人行2004年3季度全國(guó)城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查顯示,盡管隨著CPI的逐步走高我國(guó)居民儲(chǔ)蓄利率已經(jīng)達(dá)負(fù)利率水平,盡管我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)意愿已有謹(jǐn)慎回升,但是儲(chǔ)蓄愿望依然占有很大比重。數(shù)據(jù)顯示,在當(dāng)前物價(jià)和利率水平下,雖然居民的消費(fèi)愿望連續(xù)兩個(gè)月回升,認(rèn)為"更多消費(fèi)(包括借債消費(fèi))"最合算的居民人數(shù)占比為32.3%,較上季提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；但這是在一季度下降幅度較大基礎(chǔ)上的反彈,居民的消費(fèi)愿望較上年同期還低0.6個(gè)百分點(diǎn)；而未來(lái)3個(gè)月準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)大件、住房和汽車(chē)的人數(shù)占比分別為27.6%、20.1%和10.5%,較上季分別下降0.3、1.2個(gè)百分點(diǎn)和上升0.4個(gè)百分點(diǎn)；較上年同期分別下降0.4、1.6個(gè)百分點(diǎn)和上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查顯示,我國(guó)城鎮(zhèn)居民的儲(chǔ)蓄目的繼續(xù)保持穩(wěn)定,"攢教育費(fèi)"繼續(xù)位居榜首,其余依次是"養(yǎng)老"、"買(mǎi)房裝修"和"預(yù)防意外"等。
因此,如何從我國(guó)居民儲(chǔ)蓄意愿和居民支出的角度來(lái)理解我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向逐年走低的態(tài)勢(shì),并對(duì)此提出有針對(duì)性的政策措施,無(wú)疑對(duì)提高我國(guó)居民消費(fèi)水平、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)增長(zhǎng)等具有十分重要的意義。有鑒于此,筆者認(rèn)為,要全面理解現(xiàn)階段我國(guó)居民平均消費(fèi)傾向趨低態(tài)勢(shì),需要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)居民教育消費(fèi)支出和住房投資支出對(duì)居民儲(chǔ)蓄意愿和居民平均消費(fèi)傾向的影響。
一、教育費(fèi)用持續(xù)攀升大大強(qiáng)化了居民儲(chǔ)蓄意愿,影響了居民消費(fèi)傾向
重視教育是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。只要條件允許,人們總是千方百計(jì)地使子女獲得盡可能好的教育機(jī)會(huì)。
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算結(jié)果,十多年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)消費(fèi)支出占居民總消費(fèi)的比重呈現(xiàn)大幅提高之勢(shì)。全國(guó)城鎮(zhèn)居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出占居民總消費(fèi)的比重由1993年的9.19%大幅提高到2002年的14.96%,而北京、天津、上海更是由9.75%、9.04%、8.53%提高到17.59%、16.00%和15.94%；農(nóng)村居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的支出比例也從1993年的7.59%提高到2002年的11.47%。
根據(jù)對(duì)聯(lián)合國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)》資料中各國(guó)居民消費(fèi)構(gòu)成結(jié)構(gòu)的歷史數(shù)據(jù)的分析,隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民生活水平的提高,居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出占居民總消費(fèi)的比重總體呈上升趨勢(shì),但一般有所徘徊,且上升速率相當(dāng)輕緩。例如,美國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出比重從1960年的7.49%上升到2001年的11.49%；英國(guó)從1952年的5.76%上升到2001年的13.97%；法國(guó)則從1952年的6.58%上升到2001年的9.50%。
數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,美國(guó)、法國(guó)、奧地利、匈牙利、希臘等國(guó)人均GDP由1000美元上升到3000美元時(shí),文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的消費(fèi)比重是有所下降的,而德國(guó)、英國(guó)、意大利等國(guó)家和地區(qū)文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的消費(fèi)比重雖有所上升,但一般上升幅度都較有限。并且,世界主要國(guó)家和地區(qū)居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)中主要為文化娛樂(lè)和文娛用耐用消費(fèi)品,教育消費(fèi)比重相對(duì)較低。
與此形成鮮明對(duì)比的是,我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的內(nèi)部構(gòu)成中,教育消費(fèi)支出基本都占有絕對(duì)比例。比如,1993年到2002年的10年中,我國(guó)城鎮(zhèn)居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)中教育消費(fèi)比重除1993年為49.15%外都在50%以上,2001年更是高達(dá)62.07%。大城市中城鎮(zhèn)居民,如北京、上海、天津近年來(lái)教育消費(fèi)比重也呈大幅上升勢(shì)頭,占比也在50%左右。我國(guó)農(nóng)村居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出占總消費(fèi)的比重盡管大大低于城鎮(zhèn)居民,但其文化娛樂(lè)和文娛用耐用消費(fèi)品支出比例很低,教育消費(fèi)比重反而高出城鎮(zhèn)居民不少。
十年時(shí)間,我國(guó)大多數(shù)地區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)消費(fèi)支出在居民總消費(fèi)中的比重,無(wú)論是絕對(duì)水平還是提高速度都大大高于世界主要國(guó)家和地區(qū)相同發(fā)展階段的水平,也大大高于現(xiàn)在絕大多數(shù)國(guó)家文教娛樂(lè)用品及服務(wù)占居民總消費(fèi)的比重。
我國(guó)居民教育消費(fèi)比重高企固然和我國(guó)人民一貫重視教育有關(guān),但更主要的原因還是在于:我國(guó)9年制義務(wù)教育盡管普及,但教育經(jīng)費(fèi)相當(dāng)大部分由居民個(gè)人承擔(dān),這種情況在廣大農(nóng)村地區(qū)也很?chē)?yán)重。而現(xiàn)在在不少城鎮(zhèn)地區(qū)從幼兒園開(kāi)始一直到高中的入學(xué)贊助費(fèi)、擇校費(fèi)、擇班費(fèi)等等費(fèi)用都相當(dāng)不菲；隨著我國(guó)高等教育體制改革,大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我國(guó)居民的可承受水平,為了應(yīng)對(duì)子女未來(lái)高昂的教育費(fèi)用,我國(guó)居民只能節(jié)衣縮食,削減當(dāng)前消費(fèi)開(kāi)支,加大儲(chǔ)蓄力度等。
二、我國(guó)城鄉(xiāng)居民住房投資支出對(duì)居民平均消費(fèi)傾向的降低有著重要影響
近年來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民居住消費(fèi)在居民總消費(fèi)中的比重提升很快。但是,我們知道,統(tǒng)計(jì)核算中,居住消費(fèi)是由租金、水電燃料等項(xiàng)目構(gòu)成的,其中租金的計(jì)算由于我國(guó)大多數(shù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村并沒(méi)有形成市場(chǎng)化的住房租賃市場(chǎng),無(wú)法形成并獲得市場(chǎng)化的租金水平,因而住房服務(wù)的產(chǎn)生與計(jì)算主要根據(jù)住房的年折舊額來(lái)進(jìn)行,如農(nóng)村居民住房租金水平一般為住房造價(jià)的2%。因此,我國(guó)居民居住消費(fèi)比重的提高往往需要居民幾倍甚至幾十倍的購(gòu)房或建房投資來(lái)支撐。住房投資必須由居民儲(chǔ)蓄來(lái)支持。
因此,為了更全面理解和認(rèn)識(shí)居民平均消費(fèi)傾向的變動(dòng),我們有必要從居民一般消費(fèi)支出、居民固定資產(chǎn)投資(主要為住宅投資)支出、金融資產(chǎn)投資支出(主要為銀行存款)角度來(lái)綜合考察。
在此,我們簡(jiǎn)單地從城鄉(xiāng)居民購(gòu)房、建房投資支出來(lái)考察一下我國(guó)城鄉(xiāng)居民支出情況。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,1991年以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向呈逐年下降趨勢(shì),從1991年的0.85下降到2002年的0.78,似乎意味著我國(guó)城鎮(zhèn)居民的支出傾向在下降。但考慮到我國(guó)城鎮(zhèn)居民的購(gòu)房、建房投資支出,其支出傾向一直較為穩(wěn)定。1991年以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)居民購(gòu)房與個(gè)人自建房投資支出占年人均可支配收入的比例一直呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),從1991年的6%大幅提高到2002年的17%。因此,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出和城鎮(zhèn)居民購(gòu)房與個(gè)人自建房投資支出之和占年人均可支配收入的比例一直穩(wěn)定在90%以上,2002年更是高達(dá)95%。
考察農(nóng)村居民的情況,可以發(fā)現(xiàn),1993年以來(lái)的10多年,我國(guó)農(nóng)村居民的年人均建房支出一直在其年純收入的10%左右,因此盡管這些年來(lái)農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向大幅降低,但其人均消費(fèi)性支出和建房支出占其純收入的比例從未低于80%,考慮到其子女教育的支出預(yù)期以及未來(lái)的養(yǎng)老保障,這個(gè)支出比例是很難大幅提高的。
考慮到我國(guó)居民以住房投資為代表的新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),我們?nèi)绻豢疾炀用衿骄M(fèi)傾向的下降,而沒(méi)有考慮居民為提高居住水平而進(jìn)行的大規(guī)模住房投資支出；同時(shí),如果我們不考慮居民教育支出不斷上升對(duì)其他消費(fèi)的擠壓,就可能錯(cuò)誤看待我國(guó)居民平均消費(fèi)傾向的下降,從而采取實(shí)際效果與主觀(guān)愿望背道而馳的政策措施。