半年的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用暫停審批期限已過(guò),土地審批恢復(fù)正常。為鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果,國(guó)土資源部11月1日發(fā)出通知,要求各地采取嚴(yán)厲措施,有效防止突擊批地占地現(xiàn)象出現(xiàn),控制投資規(guī)模擴(kuò)張的“反彈”。
國(guó)土資源部的工作人員介紹說(shuō),通知要求,土地市場(chǎng)治理整頓不能松懈。不符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū),不得批準(zhǔn)用地。要堅(jiān)決貫徹有區(qū)別、有步驟地恢復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的要求,防止突擊批地占地,盲目集中上項(xiàng)目。各地要優(yōu)先保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。要確保今年國(guó)家下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)不突破。
此外,對(duì)在今年年底前不能足額償還的縣(市、區(qū)),暫緩下達(dá)2005年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃;要在嚴(yán)肅查處地方擅自修改土地、利用總體規(guī)劃、非法占用基本農(nóng)田、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、減免和欠繳新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等違法違規(guī)行為的同時(shí),嚴(yán)肅責(zé)任追究,并責(zé)令限期整改。整改期間,暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。
點(diǎn)評(píng):有人士表示,10月28日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在一個(gè)重要的電視電話會(huì)議上,要求繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)土地管理,促進(jìn)節(jié)約用地。另外,為防止圈地?zé)嵴D過(guò)后的反彈現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,該決定公布時(shí),還會(huì)有相關(guān)配套措施同步實(shí)施。
國(guó)土資源部的有關(guān)工作人員向記者證實(shí),新的相關(guān)配套措施共有11部,新法規(guī)將繼續(xù)維持偏緊的土地供應(yīng)政策。新政策主要是為了防止控制投資規(guī)模擴(kuò)張的“反彈”。按照往年慣例,每次嚴(yán)控結(jié)束之后,都會(huì)出現(xiàn)反復(fù),一些已經(jīng)被查處的土地,又會(huì)被違規(guī)圈占。新政策的出臺(tái),就是計(jì)劃長(zhǎng)期、有效地形成框架性的保護(hù)體系,防止反彈的再度出現(xiàn)。