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國家發(fā)改委:明年經(jīng)濟(jì)增長面臨六大問題

發(fā)布時間:2004-12-27來源:中華工商時報(bào)

統(tǒng)戰(zhàn)部舉行經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會馬凱為非公經(jīng)濟(jì)人士做報(bào)告
  為配合全國非公有制經(jīng)濟(jì)人士中國特色社會主義優(yōu)秀建設(shè)者表彰大會的召開,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部日前邀請國家發(fā)改委主任馬凱為出席表彰大會的代表做經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告。全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉延?xùn)|,全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席周鐵農(nóng),全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)出席報(bào)告會。
  馬凱在報(bào)告中,向與會者介紹了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的總體形勢,并對明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)做了深刻的分析。他指出,2005年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長將面臨六大問題。
  馬凱指出,今年的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控給2005年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),我們滿懷信心明年經(jīng)濟(jì)將會保持既快又好的發(fā)展勢頭,但同時也必須看到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題。從國際上看,國際安全、油價上漲、美元匯率持續(xù)走低和國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個不利因素。從國內(nèi)看,制約經(jīng)濟(jì)增長的問題突出表現(xiàn)在六個方面:
  第一,明年糧食進(jìn)一步增產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)一步增收的難度加大。由于糧食播種面積繼續(xù)擴(kuò)大的空間、提高單產(chǎn)空間、財(cái)力支持的空間、糧價上升的空間有限,以及天氣等不確定的因素制約,明年糧食繼續(xù)穩(wěn)定增長的難度大;
  第二,國內(nèi)投資總規(guī)模仍然偏大,部分行業(yè)過度擴(kuò)張有反彈的跡象,新開工項(xiàng)目到11月底達(dá)到13萬個,項(xiàng)目投資大,膨脹后勁大,各地的投資沖動強(qiáng),部分已關(guān)閉的小鋼鐵、小水泥有恢復(fù)生產(chǎn)的跡象;
  第三,明年煤電油運(yùn)緊張的問題仍十分突出,其中一直處于超負(fù)荷開采的煤炭問題可能最大,火電廠的上馬加劇了搶煤現(xiàn)象,今年的煤產(chǎn)量達(dá)到了19億噸,明年預(yù)計(jì)增加1至2億噸,電力缺口雖有所緩和,但緊張局面還會持續(xù);
  第四,商品價格上漲面臨較大壓力。首先是生產(chǎn)資料價格有上升趨勢,導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升,國際油價高漲,土地價格、勞動力成本上升,水、電、公園門票等公共設(shè)施價格調(diào)價,使明年物價呈上漲趨勢;
  第五,社會矛盾不容忽視,就業(yè)、再就業(yè)、失業(yè)壓力大,城鎮(zhèn)拆遷、分配不公、社會貧富差距等矛盾日益突出;
  第六,影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的深層次矛盾沒有得到解決,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,增長形式粗放,體制、機(jī)制轉(zhuǎn)換滯后,這些方面得不到解決,經(jīng)濟(jì)生活中不健康不穩(wěn)定的因素就會重新出現(xiàn),導(dǎo)致舊病復(fù)發(fā)。
  馬凱說,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控仍然處在一個關(guān)鍵時期,明年的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控將更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段,切實(shí)做到區(qū)別對待,有保有壓,鞏固成果,防止反彈。
  中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記、第一副主席胡德平主持報(bào)告會。他說,報(bào)告的內(nèi)容對于各民主黨派、工商聯(lián)在黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神指引下,貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神,圍繞國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,深入調(diào)查研究,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的作用,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;對于廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化和宏觀調(diào)控的要求,建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有重要指導(dǎo)意義。
  出席報(bào)告會的還有各民主黨派中央、全國工商聯(lián)以及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志。
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