住宅質(zhì)量上保險(xiǎn)好事多磨
發(fā)布時(shí)間：2002-11-11來源：摘自 新華網(wǎng)
住宅質(zhì)量是我國(guó)投訴率較高的問題之一，一項(xiàng)旨在保護(hù)購(gòu)房者利益的協(xié)議日前在建設(shè)部和中國(guó)人民保險(xiǎn)公司之間簽署———全國(guó)所有得到建設(shè)部認(rèn)證的A級(jí)住宅小區(qū)將可以獲得由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司提供的期限為10年的“住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)”（IDI）。
保險(xiǎn)公司對(duì)承保項(xiàng)目的建筑質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，投保費(fèi)用由開發(fā)商支付，購(gòu)房者在購(gòu)買房屋的同時(shí)獲得保單。一旦因房屋質(zhì)量問題給購(gòu)房者造成損失，購(gòu)房者可以直接從保險(xiǎn)公司獲得賠償———包括修理、加固或重新購(gòu)置住宅所用的費(fèi)用，最高賠償金額為住宅的銷售價(jià)格。
■住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)讓開發(fā)商和購(gòu)房者都解脫
我國(guó)對(duì)住宅里的不同部件有不同的質(zhì)量保修期限，從兩個(gè)月到3年不等，最長(zhǎng)期限僅為3年。住宅又是一件使用年限最長(zhǎng)的耐用消費(fèi)品，其復(fù)雜性和后驗(yàn)性，使其質(zhì)量問題只有在使用中才能被逐漸發(fā)現(xiàn)。雖然我國(guó)現(xiàn)行的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任，但住宅一旦發(fā)生質(zhì)量問題，開發(fā)商總會(huì)尋找借口拖延保修或不予賠償。加之一些房地產(chǎn)公司存續(xù)的時(shí)間較短，有的只有一兩年、三四年，這些規(guī)定明顯缺乏約束力，即便有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能夠給購(gòu)房者提供3年的質(zhì)量保修，3年的合同一旦到期，購(gòu)房者也不知道要到哪里、找什么人才能解決房子的質(zhì)量問題了。
建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心主任沈建忠說，引入了住宅保險(xiǎn)機(jī)制后，發(fā)生住宅質(zhì)量問題時(shí)，購(gòu)房者可以直接找保險(xiǎn)公司理賠，從而降低了購(gòu)房者的購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)在為購(gòu)房者保證利益的同時(shí)，增加了開發(fā)企業(yè)的信用度，也使開發(fā)企業(yè)從長(zhǎng)期的保修義務(wù)中解脫出來，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了保險(xiǎn)公司。
■國(guó)際通行能否中國(guó)通行
住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)已經(jīng)是國(guó)際上通行的一種成熟的制度，叫做“潛在缺陷保險(xiǎn)”（簡(jiǎn)稱I-DI），又稱“建筑物十年期責(zé)任保險(xiǎn)”，主要承�？⒐を�(yàn)收之日起十年之內(nèi)，住宅因主體結(jié)構(gòu)存在缺陷發(fā)生工程質(zhì)量事故而給購(gòu)房者造成的損失。這種保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制起源于法國(guó)，逐步被英國(guó)、日本、新加坡等許多國(guó)家引入，有些國(guó)家和地區(qū)甚至實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)，如意大利、芬蘭、印度尼西亞、西班牙、瑞典、突尼斯、加拿大等。目前，法國(guó)IDI的年保險(xiǎn)收入達(dá)到7.6億歐元，英國(guó)為7000萬歐元，西班牙為1.5億歐元，澳大利亞為3750萬歐元。
記者截稿前國(guó)內(nèi)只有成都的蜀風(fēng)花園·蘭苑一期的開發(fā)商簽署了這項(xiàng)協(xié)議。建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心的劉美霞博士介紹說，目前已經(jīng)有北京南湖東園二區(qū)等二十幾家住宅小區(qū)得到了A級(jí)住宅認(rèn)證，還有70余個(gè)住宅小區(qū)通過了預(yù)審，這些小區(qū)將會(huì)陸續(xù)簽署保險(xiǎn)協(xié)議。
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂這項(xiàng)對(duì)開發(fā)商和購(gòu)房者均為利好的業(yè)務(wù)并不能夠迅速推進(jìn)。原因有三：其一，此項(xiàng)保險(xiǎn)設(shè)定在A級(jí)住宅，而中國(guó)目前進(jìn)入A級(jí)的住宅數(shù)量有限；其二，保險(xiǎn)并不是強(qiáng)制實(shí)行，由于保費(fèi)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付，一旦開發(fā)企業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，投保的積極性也不會(huì)高；其三，保險(xiǎn)公司嚴(yán)格的審定制度過濾掉了一批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。