發(fā)布時間:2005-3-10來源:中國青年報
經(jīng)濟適用房的出現(xiàn)有其特定的背景。當前,我國房地產(chǎn)行業(yè)基礎(chǔ)還較為薄弱,市場化發(fā)展還處于起步階段,而隨著福利分房制度的終結(jié),一些城市居民住房需求迫切,但購房能力較弱。為了解決城市低收入家庭的買房難題,政府向他們推出了經(jīng)濟適用房政策。
經(jīng)濟適用房是政府對低收入家庭予以救濟的一項福利措施,它針對符合特定條件的具體對象來實現(xiàn)其社會效益。這種社會保障功能的實現(xiàn)要以政府為操作主體。
然而,當前經(jīng)濟適用房的銷售出現(xiàn)了種種違規(guī)現(xiàn)象。在社會誠信系統(tǒng)不健全的情況下,有些購房者通過造假獲得了家庭年收入證明等材料,相當一部分經(jīng)濟適用房流入了實際并不缺房、買房不很困難、著眼于升值的投資者手中。
我以為,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)是因為在這一社會保障實施過程中,沒能真正做到公平與公正,其供應(yīng)體系出現(xiàn)了嚴重的問題,許多購買經(jīng)濟適用房的人并不屬于優(yōu)惠對象,這樣一來,就造成低價商品房和經(jīng)濟適用房之間的市場沖突。這對開發(fā)低價商品房的開發(fā)商和大量購房者并不公平。這種不公平的加劇,從某種程度上以經(jīng)濟效益掩蓋了經(jīng)濟適用房的社會效益。
建議停建經(jīng)濟適用房的觀點,實際上就是要求取消這一社會保障政策,是因噎廢食。無論如何,當前經(jīng)濟適用房建設(shè)是我國住房制度體系中重要的構(gòu)成部分。如果停建經(jīng)濟適用房,受特定文化消費心理的影響,僅僅靠政府為眾多低收入家庭提供廉租房等措施,遠遠不可能解決這些市民的住房困難。這會讓城市低收入者無法實現(xiàn)“居者有其屋”的夢想。
當前最重要的是盡快補上對購房者資格條件審核管理中的諸多漏洞,調(diào)整經(jīng)濟適用房建設(shè)、銷售環(huán)節(jié)中那些不盡如人意之處,完善對購房者的收入評估體系和監(jiān)察體系。加強對經(jīng)濟適用房分配對象的審查,嚴格落實好相關(guān)社會福利的補貼,經(jīng)濟適用房還是會發(fā)揮出應(yīng)有的社會保障功能的。這實際上也是對政府服務(wù)與管理能力的一種考驗。